راهنمای تازه گمرکی به منظور تسهیل روند عبور کالاها از مرزها

به نقل از خبرنگار مهر، فرود عسگری، رئیس کل گمرک ایران، در حاشیه جلسه‌ای که در اتاق بازرگانی ایران برگزار شد، با اشاره به موضوعات مطرح شده در این نشست در خصوص بهبود فرآیند ورود و خروج کالا، ترافیک کامیون‌ها در مرزها، ارزش‌گذاری کالاها، ضمانت‌نامه‌ها و ترخیص تدریجی کالا، خاطرنشان کرد: در دوران جنگ، اقداماتی به منظور تسهیل شرایط گمرکی از مراجع ذی‌صلاح اخذ و به دولت ارائه شد که پس از تصویب آن، رئیس‌جمهور در تاریخ ۱۶ مهر این مصوبات را امضا کرد. اکنون در حال تدوین دستورالعمل اجرایی آن هستیم تا این مصوبات به طور یکپارچه در تمامی گمرکات در سطح کشور به مرحله اجرا درآید.

او با تأکید بر اینکه هدف اصلی این دستورالعمل جلوگیری از ایجاد وقفه برای کالاها در نقاط ورودی و خروجی کشور است، افزود: در عرصه صادرات، به دنبال این هستیم که ارزیابی کالاها با بهره‌گیری از ظرفیت‌های گمرکات داخلی انجام شود تا محموله‌ها پس از اتمام مراحل ارزیابی، دیگر در مرزها متوقف نشوند.

مدیریت ریسک و تسهیل عبور محموله‌های صادراتی

رئیس‌کل گمرک ایران با توضیح سازوکارهای پیش‌بینی شده برای نظارت بر محموله‌ها در مرزها گفت: مدیریت ریسک در نقاط مرزی اجرا می‌شود و محموله‌هایی که بر اساس ارزیابی ریسک نیاز به کنترل بیشتر دارند، برای بررسی‌های لازم به اسکله‌ها منتقل خواهند شد؛ در حالی که سایر کالاها باید با اتکا به اعتماد دوجانبه و پلمب‌های چسبیده از سوی گمرک مبدا، مسیر سبز را طی کنند تا از کنترل‌های مکرر و توقف‌های بی‌دلیل آن‌ها جلوگیری شود.

عسگری تأکید کرده است: هدف ما انجام کنترل‌های گمرکی به نحو مناسب و متناسب با میزان ریسک هر محموله است؛ لذا کالاهایی که نیاز به بررسی مجدد ندارند، باید بدون تحمیل تشریفات و تأخیر اضافی از مرز عبور نمایند.

تعیین مهلت برای صدور مجوزهای وارداتی

او به پیش‌بینی سازوکار زمان‌بندی برای واردات اشاره کرد و اظهار داشت: برای نهادهای مختلف درگیر در پروسه واردات زمان معینی تعیین شده و نهادهایی که مسئول صدور مجوز هستند، موظفند تا مجوزهای مرتبط را در مهلت مشخص شده صادر کنند.

رئیس‌کل گمرک ایران ادامه داد: نهادهای مسئول باید در چارچوب زمان‌های مشخص به تعیین تکلیف کالاهای وارداتی و فرآیندهای مربوط به آن‌ها بپردازند. در صورتیکه نهادهای ذیربط در زمان مقرر اقدام نکنند، باید پاسخگو باشند.

عسگری اضافه کرد: گمرک نیز اطلاعات مربوط به زمان‌بندی انجام فرآیندها و صدور مجوزها را گردآوری کرده و گزارشی از عملکرد نهادها را به مقامات کشور ارائه خواهد کرد تا موانع موجود در مسیر ترخیص کالا به روشنی شناسایی و پیگیری شود.

او با اشاره به چالش‌های موجود در فرآیند ثبت سفارش و نمونه‌برداری از کالاها، بیان کرد: در روند تهیه این مصوبه، موارد مربوط به ثبت سفارش، نمونه‌برداری‌های غیرضروری و اقداماتی که هیچ نیازی به تکرار نداشتند و باعث افزایش زمان فرآیندها می‌شدند، مورد بررسی قرار گرفت و سعی کردیم راهکارهایی برای حل این مشکلات پیشنهاد دهیم.

رئیس‌کل گمرک ایران ابراز امیدواری کرد که با پیاده‌سازی این دستورالعمل جدید، تحولی مثبت در روند ورود و خروج کالاها از مبادی گمرکی کشور ایجاد شود و فعالان اقتصادی بتوانند محصولات خود را با سرعت و سهولت بیشتری ترخیص کنند.

افزایش ظرفیت عبور کامیون‌ها با پیگیری‌های مرزی

عسگری در ادامه، درباره مشکلات توقف کامیون‌ها و ترافیک در مرزهای کشور و اقدامات انجام‌شده برای حل این معضل، اظهار کرد: بخشی از مسائل موجود می‌بایست توسط خود گمرک مورد پیگیری قرار گیرد. در این راستا، نشست‌های مرزی با مسئولان گمرکات کشورهای همسایه ترتیب داده‌ایم تا هماهنگی‌های بیشتری در جهت رفع موانع و افزایش ظرفیت تردد کامیون‌ها به عمل آید.

او افزود: نشست‌هایی با رؤسای گمرکات ارمنستان و جمهوری آذربایجان برگزار شده و این هفته نیز رئیس گمرک ترکمنستان به خاک جمهوری اسلامی ایران سفر کرده و مذاکراتی در این زمینه انجام شده است. طرف‌های مقابل نیز برای همکاری و افزایش ظرفیت تردد کامیون‌ها ابراز آمادگی کرده‌اند.

رئیس‌کل گمرک ایران به بازدیدهای میدانی از گمرکات کلیدی مرزی کشور اشاره کرد و گفت: در این بازدیدها، موانع مربوط به دستگاه‌های مختلف و چالش‌های موجود در فرآیند تردد و ترخیص کالا بررسی شد. بخشی از این مشکلات در جلسه‌ای که هفته گذشته با وزیر امور اقتصادی و دارایی برگزار شد، مطرح گردید که بسیاری از آنها قابلیت حل داشتند و تعدادی نیز برطرف شده‌اند.

عبور روزانه ۸۰۰ دستگاه از مرز دوغارون

عسگری، در تشریح نتایج این فعالیت‌های پیگیری، به مرز دوغارون اشاره کرد و گفت: پیش از جلسات میدانی، روزانه تقریباً ۴۰۰ دستگاه کامیون از این مرز عبور می‌کردند، اما اکنون این ظرفیت به بالغ بر ۸۰۰ دستگاه در روز افزایش یافته است.

او با اشاره به اقداماتی که پیش‌تر موانع و مشکلاتی در روند کار ایجاد کرده بودند نیز بیان کرد که این مسائل با پیگیری‌های به عمل آمده اصلاح شده‌اند، و ابراز امیدواری کرد که با ادامه این اقدامات، ظرفیت تردد کامیون‌ها افزایش یابد و زمان توقف آنها در مرزهای کشور کاهش یابد.

رئیس‌کل گمرک ایران در خاتمه تأکید کرد: اجرای یکپارچه دستورالعمل تسهیلات گمرکی در سراسر کشور، هماهنگی میان نهادهای ذی‌ربط، زمان‌بندی برای فرآیندهای اداری و پیگیری مشکلات مرزی می‌تواند به تسهیل جریان تجارت و کاهش موانع پیش روی صادرکنندگان و واردکنندگان کمک شایانی نماید.