امکان جذب سرمایهگذاری خارجی با مشارکت بخش خصوصی فراهم گردید
بر اساس اطلاعات جدید منتشر شده از سوی وزارت اقتصاد و با استناد به خبرگزاری مهر، مهدی حیدری به ابلاغ شیوهنامهای که به تأسیس، فعالیت و نظارت بر آژانسهای جذب سرمایهگذاری خارجی تعلق دارد، اشاره کرد و اعلام کرد که هدف اصلی این اقدام، ایجاد یک شبکه تخصصی و حرفهای برای جذب سرمایهگذاری خارجی در کشور میباشد. قانونگذار در ماده ۳۰ از قانون تأمین مالی تولید و زیرساختها، سازمان سرمایهگذاری را موظف کرده است که چارچوبهای لازم برای شکلگیری این آژانسها را تدوین نماید.
وی ادامه داد: این شیوهنامه بهعنوان تکمیلی برای پیشنیازهای ضروری به منظور تبیین فرایند شکلگیری و استانداردهای لازم برای تأسیس، فعالیت و نظارت بر این آژانسها محسوب میشود؛ ما با باور به اینکه بخش خصوصی کشور، به اندازه کافی بلوغ و بالندگی دارد تا بتواند ظرفیتهای اقتصادی ایران را شناسایی کرده و به فرصتهای قابل مذاکره تبدیل کند، در تلاشیم تا شرایط لازم را برای انجام هرچه بهتر این اقدامات در بستر واقعی اقتصاد کشور فراهم نماییم.
معاون وزیر اقتصاد درباره اهمیت این آژانسها در اکوسیستم سرمایهگذاری کشور اظهار داشت: جذب سرمایهگذاری در سطح جهانی، فعالیتی کاملاً حرفهای، رقابتی و تخصصی است. کشورهای مختلف برای بهرهمندی از ظرفیتهای شرکتهای مشاوره سرمایهگذاری استفاده میکنند. در ایران، این آژانسها به عنوان سه عنصر کلیدی عمل خواهند کرد که شامل ترویج و تصویرسازی از سرمایهگذاری خارجی در ایران، تولید محتوا و معرفی فرصتها و همچنین شرکت در رویدادهای جهانی با هدف بازاریابی میباشد.
حیدری همچنین مشاوره و خدمات به سرمایهگذاران خارجی را از مرحله آشنایی با پروژهها تا ثبت شرکت، اخذ مجوز، هماهنگی با سازمانها و شروع عملیات اجرایی را از دو هدف اساسی این آژانسها ذکر کرد و افزود: این الگو به توسعه ظرفیتهای تخصصی و چابکی در بخش خصوصی کمک خواهد کرد.
وی تأکید کرد: ما انتظار داریم که آژانسها علاوه بر خدمات خود، به عنوان مشاوران معتبر و حرفهای در بهبود و تسهیل فضای سرمایهگذاری و شناسایی چالشها و ارائه راهکار برای آنها نیز عمل کنند.
معاون وزیر اقتصاد در خصوص الزامات دریافت مجوز برای آژانسهای جذب سرمایهگذاری تصریح کرد: فضای اقتصادی موجود و ظرفیتهای موجود در کشور به همراه قابلیتهای شناختهشده در بخش خصوصی ضرورت دارد نهادهای معتبر و حرفهای در تعاملات بینالمللی و تخصصی با ذی نفعان جدید ایجاد شوند تا جریان اطلاعات روانتر شده و قابلیتهای موجود معرفی گردد. به همین دلیل، استانداردهای عینی بر مبنای توانمندیهای مورد انتظار مانند حداقل ۲۰ میلیارد تومان سرمایه نقدی، توانایی تحلیل مطالعات امکانسنجی، تولید محتوا به سه زبان و مدیرانی با تجربیات مفید و بدون سوابق مالی منفی مورد توجه قرار گرفته است؛ این دقت در تعیین شرایط برای ایجاد اعتماد مناسب بین سرمایهگذاران خارجی و سرمایهگذاران داخلی حیاتی است و به حفظ بازار از فعالیتهای غیرحرفهای کمک میکند.
حیدری همچنین در مورد فرآیند صدور مجوز گفت: مجوز تأسیس پس از ارزیابی مدارک در دبیرخانه و هیأت تصمیمگیری صادر میشود و اعتبار آن به مدت ۶ ماه خواهد بود. برای دریافت مجوز فعالیت، آژانس ملزم به فراهم کردن سرمایه مناسب، دفتر کار، اساسنامه اصلاح شده و زیرساختهای تحلیل پروژه و تولید محتوا میباشد که پس از ارزیابی، مجوز فعالیت به مدت دو سال صادر خواهد شد.
وی در مورد سازوکار نظارتی بر اجرای فعالیتهای آژانسها خاطرنشان کرد: در این شیوهنامه، لایههای نظارتی متعدد و کارآمد برای نظارت بر عملکرد آژانسها طراحی شده که شامل ارزیابیهای دورهای، گزارشدهی مستمر، بررسی صورتهای مالی حسابرسی شده، بازدیدهای میدانی و استعلامهای موردی است. در صورت وقوع هرگونه تخلف، هیأت تشخیص بر اساس تخلفات ارزیابی و پیشنهاداتی برای تمدید، تعلیق، تذکر یا ابطال مجوز به رئیس سازمان ارائه خواهد کرد. ارزیابیهای صورت گرفته یکی از اصلیترین معیارها برای تمدید مجوز فعالیت آژانسها به شمار میآید؛ این سازوکار به تضمین کیفیت خدمات و حرفهای بودن عملکرد آژانسها کمک خواهد کرد.
سرپرست سازمان سرمایهگذاری در پاسخ به سوالی درباره خدماتی که سرمایهگذاران خارجی میتوانند دریافت کنند، توضیح داد: سرمایهگذار خارجی فقط زمانی وارد یک کشور میشود که به سه پرسش کلیدی پاسخ روشنی بدهد: ۱. چه پروژههایی آماده و قابل اعتماد هستند؟ ۲. فرآیند اداری چطور مدیریت میشود و چه نهادی از او حمایت میکند؟ و ۳. در صورت بروز مشکل، چه نهادی مسئول پاسخگویی خواهد بود؟ آژانسها بهطور دقیق برای پاسخگویی به این سه پرسش طراحی شدهاند.
وی ادامه داد: بنابراین لازم است تا این آژانسها فرصتها را تحلیل کرده، بستههای سرمایهگذاری حرفهای ارائه دهند و پیگیریهای اداری و حقوقی را انجام دهند و به طور مستمر در تمامی مراحل در کنار سرمایهگذار قرار داشته باشند. به عبارت دیگر، ما یک نقطه تماس واحد و تخصصی در بخش خصوصی برای تسهیل ورود و توسعه سرمایهگذاری فراهم کردهایم.
سرپرست سازمان سرمایهگذاری در خصوص ایجاد شعب داخلی و خارجی آژانسهای جذب سرمایهگذاری خارجی توضیح داد: فعالیتهای آژانسها در این زمینه با تأیید سازمان سرمایهگذاری میسر خواهد بود. این موضوع برای ما از اهمیت ویژهای برخوردار است، زیرا آژانسها میتوانند در کشورهای هدف دفاتری تأسیس کنند و ظرفیتهای ایران را بهطور حرفهای و حضوری معرفی نمایند. وجود نهادهای حرفهای Promotion Agency به عنوان یکی از معیارهای مهم در ارزیابیهای بینالمللی محسوب میشود. ایجاد چنین شبکهای میتواند به بهبود کیفیت معرفی پروژهها، تسهیل تعامل با سرمایهگذاران و ارتقای جایگاه ایران در رتبهبندیهای جهانی کمک کند. همچنین ارائه خدمات دقیق و حرفهای به مخاطبان و سرمایهگذاران میتواند نقشی کلیدی در شناسایی آژانسها در سطح ملی و بینالمللی به همراه داشته باشد و آنها را به عنوان موتورهای قوی جذب سرمایهگذاری در کشور تبدیل نماید.
وی با تأکید بر برگزاری رویدادهای اقتصادی و آموزشی متناسب با این حوزه و مشارکت در رویدادهای داخلی و خارجی افزود: ارائه مشورتها و پیشنهادهای سیاسی از سوی این آژانسها میتواند به عنوان یک مشاور تیزبین و چابک در کنار سیاستگذاران، به تسریع و تسهیل در بهبود محیط سرمایهگذاری در کشور کمک کند. سازمان سرمایهگذاری در راستای معرفی و اطلاعرسانی درباره این آژانسها به عنوان نهادهای معتبر و رسمی که خدمات مرتبط با سرمایهگذاران خارجی و سرمایهگذاران داخلی را ارائه میدهند، در برنامههای خود در داخل و خارج از کشور از همکاری با آژانسهای موفق و معتبر بهره خواهد برد.
معاون وزیر اقتصاد تصریح کرد: اولویت ما با آژانسهای سرمایهگذاری خطرپذیر است که از طریق بهبودهای ساختاری مورد پیگیری وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان سرمایهگذاری، توانایی تأمین منابع مالی و اجرای پروژههای سرمایهگذاری خطرپذیر را خواهند داشت.
