معاون سازمان برنامه: هیچ دستوری بدون تأمین مالی صادر نخواهد شد
طبق گزارش خبرگزاری مهر و به نقل از سازمان برنامه و بودجه، حمید محبوب، معاون امور تلفیق و هماهنگی بودجه این سازمان، با بیان جزئیات فعالیتهای دو حوزه اصلی تحت supervision خود، اظهار داشت: این معاونت ارتباط گستردهای با تمامی بخشها و دستگاههای اجرایی و همچنین حوزههای تلفیق دارد که تمرکز آن به دو زمینه اصلی یعنی بهبود روشها و سیستم بودجه تقسیم میشود.
او در ادامه افزود: این دو حوزه همکاری نزدیک و هماهنگی قابل توجهی با یکدیگر دارند و در بسیاری از موارد تمایز بین آنها غیرممکن است؛ هر گونه تغییرات در بهبود روشها باید به وضوح در سامانه بودجه نیز نمایان شود.
محبوب به بیان افزود: یکی از نخستین اقداماتی که هر سال در گروه بهبود روشها انجام میشود، تدوین لایحه بودجه و برنامهریزی زمانبندی آن است. بر اساس آئیننامه داخلی مجلس در سالهای ۱۴۰۲ تا ۱۴۰۴، فرایند بودجه به دو مرحله تقسیم شده و به همین ترتیب، زمانبندی مربوطه تدوین و بر روی وبسایت سازمان بارگذاری شده است.
وی به تدوین منظم پیوستهای بخشنامه بودجه اشاره کرد که شامل دستورالعملها، ضوابط مالی و زمانبندی برنامه خواهد بود که بهصورت سالانه بازنگری و توزیع میشود.
معاون امور تلفیق و هماهنگی بودجه سازمان برنامه و بودجه اضافه کرد: ساختار ستاد بودجه هر ساله با ریاست رئیس سازمان و معاونت بودجه، به تناسب شرایط تغییر میکند؛ تعداد کارگروهها نیز بر اساس شرایط متفاوت خواهد بود و بهویژه در سال جاری که موضوع سرمایهگذاری و تولید در اولویت قرار دارد، کارگروه ویژهای ایجاد شده است.
او همچنین اعلام کرد که فرایند تبادل موافقتنامهها، ابلاغ اعتبار و تخصیص اعتبار نیز در هر سال بازبینی میشود. در سال ۱۴۰۳ اصلاحات قابل توجهی در نظام شناسهگذاری و طبقهبندی هزینهها بر اساس استاندارد GFS ۲۰۰۱ صورت گرفت که در آن، جزئیات مربوط به حقوق، مزایا، کمکها و سایر هزینهها بهصورت شفاف در فصلهای مربوطه مشخص گردیده است.
محبوب به معرفی شاخصهای ارزیابی عملکرد و کسب نمرات بالا در سالهای اخیر توسط سازمان اشاره کرد و خاطرنشان ساخت: در سال جاری استفاده از امضای دیجیتال از فرآیند تبادل موافقتنامهها حذف و یک سامانه جدید طراحی شد تا سرعت مبادلهها افزایش یابد.
معاون امور تلفیق و هماهنگی بودجه به طرح پروژه پرداخت به ذینفع نهایی درخصوص حقوق و مزایا که از چند سال پیش آغاز شد، اشاره و اعلام کرد که این پروژه در سال ۱۴۰۳ به نتایج مطلوبی دست یافت و در سال ۱۴۰۴ نیز پرداختها بر اساس برنامهریزی به این پروژه افزوده خواهد شد.
وی همچنین گفت: در لایحه بودجه ۱۴۰۴، برنامهمحوری بهطور جدی اجرا شد و برنامهها، زیر برنامهها و خروجیها به کدهای بینالمللی GFS پیوسته شدند.
محبوب افزود: از آغاز سال ۱۴۰۴، تمامی ابلاغیهها و تخصیصها به صورت سامانهای ثبت خواهد شد که دقت گزارشگیری را به طور چشمگیری افزایش میدهد و تبادل اطلاعات با وزارت دارایی نیز به صورت وبسرویس انجام میشود تا تخصیص و پرداخت به صورت هماهنگ انجام گیرد و هیچ ابلاغی بدون تأمین اعتبار صادر نشود.
معاون امور تلفیق و هماهنگی بودجه همچنین به این موضوع اشاره کرد که پیشنهادات دستگاهها در خصوص تخصیص اعتبارات دریافت و بر اساس عملکرد و نظر امور بخشی جمعبندی میشود و در نهایت به وزارت دارایی ارسال خواهد شد.
محبوب تأکید کرد: تغییر شیوه تخصیص اعتبارات عمرانی از “بهطرح” به “تخصیص بر اساس قرارداد و صورتوضعیت دستگاهها” صورت میگیرد تا ذینفع نهایی به وضوح مشخص شود. همچنین، اتصال آنلاین حسابهای دستگاهها به وبسرویس بانک مرکزی پیادهسازی خواهد شد تا جلوگیری از رسوب منابع مالی و انجام پرداختها بر مبنای عملکرد واقعی محقق گردد.
