گفت‌وگوهای بازرگانی میان آمریکا و چین؛ افق‌های صلح دور از دسترس
چین و ایالات متحده، روز شنبه نخستین نشست مهم خود را پیرامون جنگ اقتصادی آغاز کردند تا تلاش کنند از وضعیتی که تحلیلگران به آن اشاره می‌کنند، یعنی یک نتیجه باخت-باخت برای هر دو اقتصاد، خارج شوند، اما هنوز ابهامات زیادی درباره اینکه چگونه می‌توانند به یک توافق برد-برد دست یابند، وجود دارد.
، چین به عنوان کانون جنگ تجاری جهانی تحت رهبری دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا قرار دارد که به طور قابل توجهی بر بازارهای مالی تأثیر گذاشته، زنجیره‌های تامین را دچار اختلال نموده و خطر رکود اقتصادی گسترده‌ای را در سطح جهانی افزایش داده است.
آمریکا در پی کاهش کسری تجاری خود با چین است و از این کشور می‌خواهد که از روشی که ایالات متحده آن را مدل اقتصادی مرکانتیلیستی می‌نامد، عقب‌نشینی کند و سهم بیشتری در بازار مصرف جهانی ایفا نماید. این تغییر به اصلاحات داخلی پیچیده و دشواری نیاز دارد.
چین در برابر دخالت‌های خارجی در مسیر توسعه خود مقاومت می‌کند و معتقد است که پیشرفت‌های صنعتی و فناوری به منظور جلوگیری از ورود به تله درآمد متوسط، اهمیت بالایی دارد.
مقامات چینی انتظار دارند که واشنگتن تعرفه‌ها را حذف کند، به طور مشخص عنوان کند که چه چیزهایی را از این کشور بیشتر خریداری می‌خواهد و در صحنه جهانی به شکل عادلانه با آنها برخورد شود.
به نظر می‌رسد که دو طرف در موقعیتی بسیار متفاوت قرار دارند و خطر مواجهه با پیامدهای جدی‌تری نسبت به جنگ تجاری اولیه‌شان در دوره اول ریاست‌جمهوری ترامپ، در انتظار آنهاست.
تحلیلگران می‌گویند در حالی که اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری و جیمیسون گریر، مذاکره‌کننده ارشد تجاری ایالات متحده، با هه لیفنگ، تزار اقتصادی چین در سوئیس دیدار می‌کنند، به نظر می‌رسد هیچ یک از نتایج به دست آمده، واقع‌بینانه نباشد.
تعرفه‌های دو رقمی و سه رقمی تنها یکی از نقاط تنش در این مذاکرات به شمار می‌رود. موضوعات غیرتجاری مانند فنتانیل، محدودیت‌های فناوری و مسائل ژئوپلیتیک از جمله جنگ در اوکراین، احتمالا مسیر هرگونه راه‌حلی برای رفع جنگ تجاری که بر اقتصاد جهانی تاثیر گذاشته، پیچیده‌تر می‌کند.
یک منبع آگاه به رویترز اعلام کرد که چین یک مقام ارشد امنیت عمومی را به مذاکرات منصوب کرده است که نشان‌دهنده اهمیت مسائل غیرتعرفه‌ای در مذاکرات است.
اسکات کندی، کارشناس امور تجاری چین در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی در واشنگتن، تصریح کرد که انتظار نمی‌رود در این مذاکرات مشکلات حل شود و طرفین در حال تلاش برای برقراری یک فرآیند و شناخت مواردی از دستور کار هستند.
بهترین نتیجه ممکن برای بازارهای مالی در این مرحله می‌تواند توافقی برای کاهش تعرفه‌ها از بیش از ۱۰۰ درصد به سطوحی باشد که اجازه می‌دهد محصولات بین دو طرف جابجا شوند، ضمن اینکه همچنان به نرخ قابل توجهی برای کسب و کارهای آمریکایی و چینی خواهد بود.
ترامپ که پیش از این توافق تجاری جدید بین ایالات متحده و بریتانیا را معرفی کرده، اعلام نموده که تعرفه‌های تنبیهی ۱۴۵ درصدی آمریکا بر پکن احتمالا کاهش پیدا خواهد کرد و روز جمعه برای نخستین بار درصد جایگزینی را اعلام کرد و در شبکه اجتماعی «تروث سوشال» نوشت که ۸۰ درصد به نظر خوب می‌رسد. این میزان ۲۰ واحد بالاتر از سطحی است که ترامپ در مبارزات انتخاباتی سال گذشته به آن متعهد شده بود و مشخص نیست که چگونه تیم چینی به این رقم که ممکن است در طول تعطیلات آخر هفته توسط تیم مذاکره‌کننده ارائه شود، پاسخ خواهد داد.
رایان هاس، مدیر «مرکز چین جان ال. تورنتون» در موسسه بروکینگز، اظهار داشت که پیش‌بینی می‌کند پکن برای دریافت همان معافیت ۹۰ روزه از تعرفه‌هایی که سایر کشورها برای ایجاد شرایط مناسب برای مذاکرات دریافت کردند، اصرار کند.
او افزود: به احتمال زیاد پیشرفتی حاصل نخواهد شد، زیرا تصمیمات ایالات متحده در راستای افزایش تعرفه‌ها به صورت خودسرانه اتخاذ شده است و تصمیم برای کاهش تعرفه‌ها نیز می‌تواند به همین صورت، به صورت فردی گرفته شود.
بیشتر تحلیلگران خود نمی‌خواهند به معافیت‌هایی اعتقاد داشته باشند. اما کاهش تعرفه‌ها، حتی اگر ناچیز باشد، و توافق برای ادامه مذاکرات که در نهایت می‌تواند مسائل غیر تجاری مانند فنتانیل را مد نظر قرار دهد، هنوز هم از دید سرمایه‌گذاران به عنوان یک نتیجه مثبت به شمار می‌آید.
کاهش موقت تنش‌ها
اگرچه هر دو طرف می‌توانند هر گونه پس‌روی را به عنوان یک پیروزی موقت در نظر بگیرند، کارخانجات چینی و کارگران آنها احتمالا در ماه‌های آتی از فشار ناشی از تعرفه‌ها رنج خواهند برد و آمریکایی‌ها نیز به دلیل افزایش قیمت‌ها و بیکاری تحت فشار قرار خواهند گرفت و نکته اصلی جنگ تجاری بدون تغییر باقی می‌ماند.
محیط تجارت جهانی نامتعادل که در آن بیشتر اقتصادهای جهانی در بخش تأمین، به تولید کارآمد و ارزان چین وابسته هستند و به مصرف‌کنندگان توانمند آمریکایی برای تقاضا متکی می‌باشند، به سرعت بهبود نخواهد یافت. اما در حال حاضر، بازارها تا حدودی از این حقیقت که قدرت‌های بزرگ جهانی فرصتی برای کاهش تنش‌های فزاینده به وجود آمده دارند که می‌تواند بر تجارت و سایر بخش‌ها تأثیر بگذارد، آسوده خاطر هستند.
به گفته رویترز، لین سونگ، اقتصاددان ارشد چین در بانک آی ان جی، پیش‌بینی می‌کند هرگونه کاهش تنش، تعرفه‌ها را به خاطر وعده‌های پیش‌انتخاباتی ترامپ به حدود ۶۰ درصد برساند. با این حال، این عدد هنوز بالا باقی خواهد ماند.
ادامه مذاکرات
بر اساس اطلاعیه‌های مقامات آگاه، مذاکرات تجاری میان ایالات متحده و چین در روز شنبه به پایان رسید و قرار است روز یکشنبه ادامه یابد.
دونالد ترامپ پس از نخستین روز گفت‌وگوها میان مقامات ارشد آمریکایی و چینی در ژنو، از «بازسازی کامل» روابط تجاری دو کشور استقبال کرده است. رئیس‌جمهور آمریکا همچنین از مذاکرات «بسیار خوب» تمجید کرده و آن را «بازسازی کامل» دیدارهای دوستانه و «سازنده» توصیف کرده است.
وی در اولین ساعات روز یکشنبه در «تروث سوشال» نوشت: ما می‌خواهیم به نفع چین و ایالات متحده، شاهد گشایش تجارت چین به روی محصولات آمریکایی باشیم و افزود: پیشرفتی بزرگ حاصل شده، اما جزییات بیشتری در مورد این پیشرفتها در دست نیست.
مقامات آمریکایی شامل بسنت و گریر در حین ترک هتل خود برای مذاکرات عبوس بودند. بسنت از صحبت با روزنامه‌نگاران خودداری کرد. در عین حال، ون‌های مرسدس با شیشه‌های دودی در حال ترک هتل محل اقامت هیئت چینی دیده شدند.
با این وجود، هیچ یک از دو طرف پس از مذاکرات، بیانیه‌ای در مورد محتوای مذاکرات ارائه نکردند و هنوز هیچ نشانه خاصی از پیشرفت در خصوص کاهش تعرفه‌های آسیب‌زننده وجود ندارد.
هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی ایالات متحده، در روز جمعه به شبکه فاکس نیوز گفت: رئیس‌جمهور مایل است این موضوع را با چین حل کند و تمایل دارد اوضاع را آرام نماید.
کارولین لیویت، دبیر مطبوعاتی ترامپ، تصریح کرد که ایالات متحده، تعرفه‌ها را به صورت یکجانبه کاهش نخواهد داد و چین می‌بایست امتیازاتی ارائه کند.
به گزارش گاردین، گای پارملین، وزیر اقتصاد سوئیس، روز جمعه با هر دو طرف در ژنو دیدار کرد و اعلام کرد که فقط این که مذاکرات در حال انجام است، خود یک موفقیت بزرگ است. وی روز جمعه به خبرنگاران گفت: اگر نقشه راهی پدیدار شود و آنها تصمیم بگیرند که به بحث‌ها ادامه دهند، این موضوع می‌تواند تنش‌ها را کاهش دهد.
